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山东省职业卫生管理“四个一”工程考核标准


发布时间 / 2011/5/18 10:24:38 来源 / 济宁市卫生局卫生监督所

附件              山东省职业卫生管理“四个一”工程考核标准
本考核标准分两部分,第一部分考核市、县监督所工作完成情况;第二部分考核试点县部分企业工作落实情况。第一部分占30 %;第二部分占70 %,综合得分为评选先进县的依据。
一、“四个一”工程考核标准(考核监督所用)(1000分)
考 核 要 素
标准分
考核内容
评  分  办  法
得分
1机构组织(180分)
1.1领导机构
40
设立“四个一”工程工作落实领导小组;明确负责科室职责。
每项20分。
1查看文件,未设立领导小组扣20分。2查看文件,未明确责任科室扣20分。
 
1.2文件
40
下发“四个一”工程开展落实文件
未下发文件扣40分。
 
1.3工作要求
40
制定“四个一”工作具体实施要求,应包括如何推广、落实管理台帐的具体要求。
查看文件,无文件扣40分;要求不具体,酌情扣分。
 
1.4工作目标
60
制定工作短期和长期目标;明确短期台帐发放建立的企业数量。
查看文件,每项20分;
1无短期目标扣20分;2无长期目标扣20分;3无具体发放建立台帐企业清单扣20分。
 
2宣传培训(160分)
2.1工作启动
50
举行职业卫生“四个一”工程启动仪式或召开企业工作开展会议
查看工作文件记录,未举行或召开扣50分。
 
2.2宣传
30
积极宣传“四个一”工程
查看文件、报道及影音资料,未进行宣传扣30分。
 
2.3监督员培训
20
对监督员进行法律法规和台帐培训学习
查看培训记录,未培训扣20分。
 
2.4培训
20
组织所有企业职业卫生负责人进行台帐填写进行培训
查看培训记录,未培训扣20分。
 
2.5现场帮助、指导
40
帮助、指导企业识别职业病危害因素同时帮助企业建立管理台帐。
随机抽取3-5家用人单位,查看工作记录及影像资料,一家未进行扣8分,扣完为止
 
3工作内容落实情况(600分)
3.1内容一
100
给企业送一部《职业病防治法》。
查看随机抽取的3-5家企业职业卫生档案,一家没有扣20分,扣完为止。
 
3.2内容二
100
对劳动者开展一次职业卫生知识培训。
查看对抽取的3-5家单位的培训计划企业档案培训记录、照片等,每家20分;无培训计划扣10分,无培训内容扣10分;扣完为止。
 
3.3内容三
300
指导企业建立一套职业卫生档案管理系统。
查看3-5家企业的档案管理系统建立情况,每份60分;
未建立每家扣60分,扣完为止;建立的档案分四级,不合格每份扣40分;基本合格扣20分,合格扣10分,优秀不扣分。档案等级由考核组评定。
 
3.4内容四
100
与企业签订一份落实《职业病防治法》责任书。
查看10家企业档案里的责任书,每家10分;
责任书签字日期内容不齐全一项扣2分;未签订扣10分。
 
4考核(60分)
4.1科室考核
30
把职业卫生管理档案实施工作纳入作为科室年度考核的内容之一
查看文件及2009年单位考核记录,无扣30分。
 
4.2监督员考核
30
把职业卫生管理档案实施工作纳入对责任科室人员考核内容之一。
查看科室考核记录,无扣30分。
 
二、“四个一”工程考核标准(考核企业用)(1000分)
考 核 要 素
标准分
质  量  标  准
评  分  办  法
得   分
1组织机构与职业病防治管理(200分)
1.1领导
40
1企业的主要负责人应明确其是本单位职业病防治的第一责任人,落实各级职业病防治责任制;
2签订职业卫生“四个一”工程责任书。
 
1.本项20分。主要负责人不清楚扣10分、未落实分级责任制的扣10分。
2.本项20分,未签订责任书扣20分。
 
1.2机构设置
60
1建立职业卫生工作领导小组;
2设置职业卫生管理机构,配备专职或兼职职业卫生专业人员;
3职业卫生管理机构建立健全职业卫生管理“四个一”工程档案。
每项20分。
1.未设立或虚设扣20分。
2.未设立职业卫生管理机构或未配备专职或兼职职业卫生专业人员,扣20分。
3.职业卫生档案应当包括基本情况、工艺流程、所使用的材料清单、生产的产品、副产品、中间产品、有毒有害因素动态监测结果、职业健康监护结果、职业病人清单、防护设施清单等内容;缺一项扣2分,扣完为止。
 
1.3职责
40
 
1明确职业卫生管理机构、各生产基层单位职业病防治工作职责;
2建立职业病防治责任考核制度,定期考核。
每项20分。
1.有文本,覆盖各级单位和部门,无扣20分。现场抽查部门职责履行情况,一个部门不合格扣2分,扣完为止。
2.无责任考核制度或未定期考核扣20分。
 
1.4职业卫生管理工作经费投入
20
建立企业职业病防治工作经费制度;
1.未建立职业病防治经费制度,扣20分,制度不完善酌情扣分。
 
1.5法律法规
20
收集相关的法律、法规及其他文件。
本项20分,收集法律、法规不全酌情扣分。
 
1.6职业病防治管理制度
20
根据适用的职业卫生法律法规、标准及其他要求,结合企业的实际职业病危害因素特点,制订完善的职业病防治管理制度;
查看文本,缺少制度扣20分,制度不完善酌情扣分。
 
 
2职业卫生培训教育(150分)
2.1 管理人员培训教育
30
1.企业负责人和职业卫生管理人员,应接受职业卫生培训;
2.其他管理负责人(包括职能部门负责人、基层单位负责人)、职业卫生专业人员的职业病防治培训教育由企业人事、教育部门会同卫生监督部门组织实施,经考核合格后方能任职;
3.培训内容满足《职业病防治法》要求。
1.本项10分。主要负责人未接受培训扣6分。职业卫生管理人员未接受培训扣4分。
2.本项10分。本项所指人员未接受培训,每人扣2分,扣完为止。
3.本项10分。培训内容不完整酌情扣分。
 
2.2 从业人员定期培训教育
40
对从业人员进行定期的职业卫生培训,考核合格方可上岗;
抽查员工,每个考核不合格或未经培训员工扣2分,扣完为止。
 
2.3 新从业人员培训教育
40
1.对新从业人员(包括新进职工及转岗职工)进行职业卫生培训教育;
2.培训教育的内容应与所从事岗位接害因素相适应。
每项20分。
1.未组织进行职业卫生培训教育扣20分;组织统一培训但有员工未进行培训,每人扣2分,扣完为止;
2.未按照《职业病防治法》进行培训,扣20分;培训内容不完全,每缺少一项内容扣2分,扣完为止。 
 
2.4 培训教育管理
40
1.定期识别职业病防治培训教育需求,制定、实施培训教育计划;
2.建立从业人员的职业卫生安全生产培训教育档案。
每项20分。
1.未识别培训教育需求或识别不全扣10分,未制定培训计划扣10分。
2. 未建立培训教育档案扣20;档案不全扣10分
 
3“四个一”档案(200分)
3.1职业卫生管理制度档案
40
1职业卫生组织机构(表2-1);
2职业卫生管理制度一览表(表2-2);
每缺少一项扣20分

 

3.2职业卫生管理实施档案
40
1职业病防治经费(表3-1);
2职业卫生监督意见和落实情况资料(表3-5)
每缺少一项扣20分
 
3.3职业卫生教育档案
40
1年度职业病防治知识培训记录表(表4-1);
2劳动者职业卫生教育培训登记表(表4-1);
每缺少一项扣20分
 
3.4职业健康监护档案
40
1.接触职业病危害因素作业人员登记表(表6-1);
2.接触职业病危害因素职工职业健康检查结果(表6-2);
(附:工人上岗前、在岗、离岗时职业健康检查表);
3.职业病病例登记表(表6-3);
(附:职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书等);
4.职业禁忌劳动者名单及调离情况(表6-4);
每缺少一项扣20分
 
 
3.5建设项目“三同时”档案
40
1.建设项目职业卫生“三同时”登记表(表1-7)
无“三同时”登记表扣40分,不健全酌情扣分。是否有建设项目职业病危害预评价报告书、建设项目职业病危害控制效果评价报告书、职业病危害预评价审查批复、职业病危害严重的建设项目职业病防护设施设计审查批复、职业病防护设施竣工验收批复。缺一项扣8分。
 
4 职业健康监护(200分)
4.1职业健康监护档案
20
建立、健全劳动者健康监护档案;并按规定期限保存。
1.本项20分。未建立档案扣20分;建立不健全酌情扣分。
2.未按规定期限保存扣10分。
 
4.2上岗前职业健康检查
60
组织上岗前职业健康检查。
 
1.未组织扣60分。
2.未组织全部职工检查,抽查职工,一名不查扣3分,扣完为止。
 
4.3 在岗期间职业健康检查
60
组织在岗期间职业健康检查。
1.未组织扣60分。
2.查体报告建议进行职业健康复查而没有及时复查的,一名不查扣3分,扣完为止。
3.未组织全部职工检查,抽查职工,一名不查扣3分,扣完为止。
 
4.4离岗时职业健康检查
60
组织离岗时的职业健康检查。
未组织扣60分。
 
5职业病诊断及职业病病人保障、报告(100分)
5.1职业病诊断、保障
60
1.安排疑似职业病人诊断;
2.如实提供职业病诊断所需材料;
3.安排职业病人进行治疗、康复和定期检查并妥善安置职业病人并承担诊断、鉴定等相关费用。
每项20分。
违反规定每项扣20分。
 
5.2职业病报告
40
1.及时向卫生行政部门报告职业病病例及疑似职业病病例;
2.向所在地劳动保障部门报告职业病病例。
每项20分。
违反规定每项扣20分。
 
6 前期预防(150分)
6.1职业病危害预评价
75
新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目在可行性论证阶段向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。预评价报告应对可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价,确定危害类别和职业病防护措施。
扣完为止。检查同时设计,同时施工,同时投入生产和使用,每项不符合扣25分。
 
6.2职业病危害控制效果评价
75
建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。合格后方可投入正式生产和使用。
查看卫生验收报告、控制效果评价报告;未经验收或验收不合格而投入运行,扣75分。
 

 

 

 


 
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